砥礪十年 風雨兼程
發(fā)布時間: 2021-03-19 16:17:43
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江蘇省道路交通事故社會救助基金:初心如磐,筑牢民生底線
“感謝黨和政府,挽救了我的生命!”、“我家三代人都虧了路救基金,救了三回”、“開車的逃逸了,幸好有路救基金墊錢救命”......在江蘇省道路救助基金政策實施十周年之際,記者跟隨各地路救基金專員回訪受助困難群眾,即便時隔多年,他們依舊飽含淚水道謝。這一份扶危救困的真情,常駐他們心間。十年,7萬多個困難群眾受益,總額超過22億元的“救命錢”,如及時雨,如雪中炭,讓交通事故后絕望無助的垂危老人、脆弱孩童、民工兄弟等,得到及時救治,生命得以延續(xù),家庭走出困境。
道路交通事故社會救助基金是我省通過財政金融手段開展社會救助的重要方式,基金主要用于墊付道路交通事故受害者的搶救費、喪葬費以及困難補助等,是道路交通事故受害者的“救命錢”。2011年3月基金正式設立,省政府成立“江蘇省道路交通事故社會救助基金管理工作協(xié)調小組”,省財政廳、省公安廳、省衛(wèi)健委、省銀保監(jiān)局、省農業(yè)農村廳、省高級人民法院、省高級人民檢察院、省司法廳、省地方金融監(jiān)管局等9個相關部門組成。2011 年3月17日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,頒布《江蘇省交通道路事故社會救助基金管理實施辦法》。為保證救助基金管理組織嚴密、運轉順暢、實現(xiàn)“應墊盡墊,應追盡追”,同時降低運營管理成本,我省創(chuàng)新基金管理模式,采取政府購買服務的方式,聘請省屬金融機構——紫金保險公司作為基金管理人,負責救助基金日常運營管理?;鸸芾砣顺浞掷霉揪W(wǎng)點覆蓋和項目專業(yè)運營方面的優(yōu)勢,特別是作為財產保險公司在交通事故處理方面的專業(yè)優(yōu)勢,短短一個月,就在江蘇省內的13個地級市和62個縣(區(qū))設立了13個服務辦公室和76個服務受理網(wǎng)點,實現(xiàn)了救助基金在省內的無盲點覆蓋。自2011年至 2020 年,基金累計墊付71327件,墊付金額22.14億元;成功追回案件41449件,累計追回金額12.08億元,墊付追償規(guī)模連續(xù)十年位于全國前列。
2020年4月,徐州的何大爺和王大媽老夫妻倆被一輛小轎車撞傷,均為多處骨折等,兩人僅前期的治療費用就要將近二十萬元。何大爺和王大媽老夫妻倆在家種地,家里人都是勉強打工維持生計,搶救費無從著落。隨后通過九里大隊事故處理中隊孫隊長獲悉可以申請道路救助基金,在徐州礦山醫(yī)院工作人員的幫助申請下,何大爺成功申請了近九萬余元,王大媽申請近四萬元幫助老夫妻一家度過了難關。
“有時候看到受傷的是個孩子,我們心里都揪著,就想快點救救他!”紫金財產保險道路救助中心江經(jīng)理談起受害人,紅了眼。他說每每此刻倍感肩頭責任重大,應墊盡墊,救急救難,把搶救生命放在第一位,確保每一筆“救命錢”做到不濫用、不錯用、不漏用。截止 2020 年,道路救助基金救助 16 周歲以下的孩子 1300 多個,最小的年僅2歲。據(jù)統(tǒng)計,基金設立至今累計墊付逾23億元,成功挽救7萬余名道路交通事故受害人生命。其中,交通事故搶救費墊付比例高達99%以上,受助者身份為非城鎮(zhèn)戶口占比超90%,其中低收入群體占比約 40%,救助危重病人比例 61%。
用心服務讓“江蘇路救”溫暖更多困難群眾
據(jù)統(tǒng)計,2020年全省路救案件平均審核墊付時間僅為 1.5 天, 超 99.7%的案件 2 天內墊付到位,充分體現(xiàn)了路救基金“?;尽⒍档拙€”原則和“便民利民”特色。爭分奪秒救人的背后,依托的是 “人民至上、生命至上”的理念,通過拓展服務內容,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務方式,完善服務機制,實現(xiàn)服務群眾的多樣化、精細化、人性化。不斷擴展網(wǎng)絡渠道,提升便民化服務。為不斷提高基金救助的可及度、精準度、滿意度,基金上線“微服務”功能,推出江蘇路救微信公眾號“微服務”功能模塊,整合了在線申請、在線查詢、政策法規(guī)、網(wǎng)點查詢等多項功能?;鸸芾砣碎_發(fā)了全國首個路救APP系統(tǒng),群眾通過路救APP能夠準確高效獲取路救基金申請信息,簡化信息采集的程序;同時全面實現(xiàn)了路救移動化辦公,一線專員可隨時隨地錄入和審批案件,大幅度提高了路救服務的時效性、便捷性和滿意度。目前,江蘇路救APP系統(tǒng)已成功嵌入省內全部 13 個市的公安微警務系統(tǒng)內,部分縣區(qū)的公安微警務及部分醫(yī)院微信公眾平臺也加入了路救基金服務鏈接,進一步提升了基金的社會認知度,成為科技創(chuàng)新背景下基金與協(xié)調小組成員單位之間新的聯(lián)動路徑。
認真聆聽群眾聲音,案件百分百回訪。受托之初,基金管理人紫金保險就開通了江蘇省道路救助基金服務熱線“96019”,向社會提供基金政策咨詢、受理咨詢、監(jiān)督投訴等渠道,全年 365 天“不放假”,截至目前無一例坐席投訴案件。同時,向申請人及其家屬針對案件中墊付申請過程、路救專員服務滿意度等情況進行100%回訪,要求全體路救專員達到“群眾說好才算好”的標準。加大宣傳力度,建設“江蘇路救”品牌。最大程度凝聚社會共識,進一步擴大這項政府民生工程的品牌影響力。